Αγαπητοί αρχηγοί των κομμάτων,
Αγαπητοί και αγαπητές συνάδελφοι – συναδέλφισσες, βουλευτές – βουλεύτριες,
Αγαπητή Γενική Διευθύντρια,
Έντιμοι και έντιμες Διευθυντές και Διευθύντριες Υπηρεσιών της Βουλής των Αντιπροσώπων,
Εκπρόσωποι των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης,
Κυρίες και Κύριοι, Φίλες και Φίλοι,
Με χαρά σας καλωσορίζω στη Βουλή των Αντιπροσώπων για την παρουσίαση του Απολογισμού και της Έκθεσης Πεπραγμένων της Δεύτερης Συνόδου της Δωδέκατης Κοινοβουλευτικής Περιόδου. Μιας περιόδου που παρά τις δυσκολίες και τις προκλήσεις, η Βουλή κατάφερε να αναπτύξει πλούσια και πολυσχιδή δράση και φυσικά πολύ σημαντικό και ωφέλιμο για την κοινωνία νομοθετικό έργο. Η νομοθετική λειτουργία της Βουλής των Αντιπροσώπων συνίσταται στη θέσπιση, τροποποίηση ή κατάργηση κανόνων δικαίου και αποτελεί κορυφαία συνταγματική της αρμοδιότητα. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων μας ως Σώμα, ιεραρχούμε στην κορυφή των προτεραιοτήτων μας τις μεταβαλλόμενες ανάγκες της κοινωνίας και του κράτους. Είναι γι’ αυτό που αποδίδουμε ιδιαίτερη έμφαση στην αμφίδρομη επικοινωνία μας τόσο με τους φορείς της Εκτελεστικής και της Δικαστικής Εξουσίας, όσο και με οργανωμένα σύνολα που μεταφέρουν εισηγήσεις από τον επιχειρηματικό κόσμο, την ακαδημαϊκή κοινότητα, τα σωματεία εργαζομένων και πολλές οργανώσεις ειδικών ενδιαφερόντων. Παράλληλα, έχουμε πλήρη επίγνωση του οφέλους, αλλά και των υποχρεώσεων που προκύπτουν από την ιδιότητα της Κυπριακής Δημοκρατίας ως κράτος – μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων Διεθνών Οργανισμών, ειδικότερα σε μια εποχή παγκόσμιων ανακατατάξεων, εξελίξεων και αβεβαιότητας που προκάλεσαν η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και οι δραματικές εξελίξεις στη Γάζα.
Πρωτού προχωρήσουμε στα αποτελέσματα του έργου της Βουλής των Αντιπροσώπων επιτρέψτε μου να ευχαριστήσω όλες και όλους για την άριστη συνεργασία που είχαμε για μια ακόμη χρονιά. Ευχαριστώ θερμά τους συνάδελφους-συναδέλφισσες, βουλευτές-βουλεύτριες, το προσωπικό της Βουλής και τους κοινοβουλευτικούς συνεργάτες και συνεργάτιδες για τον επαγγελματισμό και την αφοσίωση που επέδειξαν κατά την συνεργασία μας και τη θετική συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων μας.
Και βεβαίως όλους εσάς, τους εκπροσώπους των ΜΜΕ, για τη στήριξη και την ανάδειξη θεμάτων που μας αφορούν όλους. Χωρίς τα ΜΜΕ, το έργο που παράγεται στη Βουλή δεν θα μπορούσε να γνωστοποιείται, να εξωτερικεύεται και να φτάνει προς τον κόσμο, έτσι ώστε να έχουμε πληροφορημένους πολίτες και κατά συνέπεια μια πληρέστερη, δημοκρατική λειτουργία στην πατρίδα μας.
ΣΥΝΕΔΡΙΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ–ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΑ–ΠΡΟΤΑΣΕΙΣΝΟΜΟΥ– ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ – ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ
Κατά τη Δεύτερη Σύνοδο της Δωδέκατης Βουλευτικής Περιόδου οι κοινοβουλευτικές επιτροπές στο πλαίσιο του νομοθετικού έργου και της άσκησης κοινοβουλευτικού ελέγχου πραγματοποίησαν συνολικά εξακόσιες δέκα (610) συνεδρίες.
Ψηφίστηκαν σε νόμους διακόσια είκοσι επτά (227) νομοσχέδια, σαράντα έξι (46) προτάσεις νόμου και εγκρίθηκαν εξήντα εννέα (69) κανονισμοί. Επιπρόσθετα, ψηφίστηκαν με τη διαδικασία του επείγοντος τρία (3) νομοσχέδια, μία (1) πρόταση νόμου και εγκρίθηκε ένας (1) κανονισμός.
Κατά την εν λόγω Σύνοδο κατατέθηκαν και ψηφίστηκαν στην Ολομέλεια επτά (7) ψηφίσματα και μια (1) δήλωση,μεταξύ άλλων για την αλληλεγγύη και στήριξη στις γυναίκες του Ιράν, για τη διαφύλαξη της μνήμης των Τάσου Ισαάκ και Σολωμού Σολωμού, για τις ανθρωπιστικές συνέπειες του αποκλεισμού του αρμενικού άμαχου πληθυσμού στο Ναγκόρνο Καραμπάχ και για την καταδίκη του ανοίγματος της περίκλειστης περιοχής της πόλης της Αμμοχώστου.
Πραγματοποιήθηκαν τριάντα πέντε (35) συνεδριάσεις της Ολομέλειας του Σώματος, εκ των οποίων οι τριάντα (30) ήταν τακτικές, δύο (2) έκτακτες και οι υπόλοιπες τρεις (3) ειδικές.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ / ΝΟΜΟΘΕΤΗΜΑΤΑ
Προχωράμε, λοιπόν, στην παράθεση μερικών από τις σημαντικότερες νομοθετικές μεταρρυθμίσεις της παρελθούσας Συνόδου. Και αυτές είναι:
- Ψήφιση των κανονισμών για τη Σύσταση και Λειτουργία της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς και για τη Διαφάνεια στις Διαδικασίες Λήψης Δημόσιων Αποφάσεων με στόχο την ενίσχυση της Διαφάνειας και της Λογοδοσίας και την Καταπολέμηση της διαφθοράς
- Τήρηση των υποχρεώσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΣΑΑ)
- Συνταξιοδοτικά ωφελήματα των υπαλλήλων του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα
- Επιβολή μειωμένου συντελεστή Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) για την αγορά και ανέγερση κατοικίας
- Αλλαγή του συστήματος αξιολόγησης των μαθητών και μαθητριών στη μέση εκπαίδευση
- Εξισορρόπηση της επαγγελματικής με την οικογενειακή ζωή των γονέων και των προσώπων που παρέχουν φροντίδα σε οικείους τους ως φροντιστές/ριες.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ
Κατά τη Δεύτερη Σύνοδο της Δωδέκατης Βουλευτικής Περιόδου ψηφίστηκε η 18η αναθεώρηση του Συντάγματος, η οποία αφορά στο Οικογενειακό Δίκαιο,ώστε οι προβλεπόμενοι στον καταστατικό χάρτη της Εκκλησίας λόγοι διαζυγίου να καθοριστούν με Νόμο και να επέλθει διεύρυνση των αρμοδιοτήτων των οικογενειακών δικαστηρίων. Ιδιαίτερα σημαντική για την επίλυση οικογενειακών διαφορών ήταν η θέσπιση κανονισμών για τη ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τη διαμεσολάβηση σε οικογενειακές διαφορές.
ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
Ενώπιον των επιτροπών συζητήθηκαν και κατά την υπό επισκόπηση περίοδο, με αμείωτο ενδιαφέρον ειδικά θέματα. Για παράδειγμα, μας απασχόλησαν εν εκτάσει η ανάγκη στήριξης παιδιών ή ενηλίκων με αναπηρίες, το φαινόμενο επιθετικών κακοποιητικών και εκφοβιστικών συμπεριφορών με θύτες και θύματα ανηλίκους (γνωστού ως «bullying»), καθώς και η πρόληψη και καταπολέμηση της βίας προς τις γυναίκες.
Αξιοσημείωτη για την προστασία των δικαιωμάτων όλων των πολιτών είναι και η θέσπιση του αδικήματος της απαγόρευσης της εφαρμογής πρακτικής ή/και τεχνικής ή της παροχής υπηρεσίας με σκοπό τη μεταβολή, καταστολή ή εξάλειψη του σεξουαλικού προσανατολισμού, της ταυτότητας φύλου ή της έκφρασης φύλου άλλου προσώπου.
ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
Το φάσμα των δραστηριοτήτων του κοινοβουλίου στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι περιελάμβανε εργασίες και δραστηριότητες που αφορούσαν την εναρμόνιση της εσωτερικής νομοθεσίας με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, την παρακολούθηση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων στα πλαίσια της ΕΕ και την εν γένει μελέτη εγγράφων που προέρχονται από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τη συμμετοχή της Βουλής σε διασκέψεις που διοργανώθηκαν στο επίπεδο της ΕΕ.
- Συμμετέχουμε ενεργά στις διασκέψεις για το μέλλον της Ευρώπης, διακοινοβουλευτικές επιτροπές, ενημερώσεις, επιμορφωτικά σεμινάρια
- Ανταλλάσουμε γνώση, εμπειρίες, προτάσεις ενίσχυσης του ρόλου μας στην ΕΕ με εκπροσώπους κοινοβουλίων άλλων χωρών, επιτροπών και ομάδων φιλίας
- Συνεργαζόμαστε στενά με τους Κύπριους Ευρωβουλευτές μας, η παρουσία των οποίων είναι εξαίρετης σημασίας για την χώρα μας στα διεθνή φόρα
- Επισημαίνουμε τη σημασία της μεγαλύτερης εκπροσώπησης των γυναικών στα κέντρα λήψης αποφάσεων της ΕΕ
- Διοργανώσαμε στις 9 Μαΐου, Ημέρα της Ευρώπης, συζήτηση στρογγυλής τραπέζης υπό τον τίτλο «Μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προστασία των αρχών και αξιών της ΕΕ και η ενεργός συμμετοχή των πολιτών», με τη συμμετοχή μεταξύ άλλων Κυπρίων ευρωβουλευτών, πρέσβεων και της Ευρωπαίας Επιτρόπου Υγείας και Ασφάλειας Τροφίμων
- Πραγματοποιήσαμε ειδική εκδήλωση με θέμα τη δέσμη νομοθεσιών της ΕΕ «Προσαρμογή Κλιματικών Στόχων στο 55%» («Fit for 55»)
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΑ
Μέσα από μια εξωστρεφή και πολυδιάστατη προσέγγιση η Βουλή των Αντιπροσώπων ανέπτυξε σημαντική δράση σε διμερές, περιφερειακό, ευρωπαϊκό και πολυμερές επίπεδο. Επιδίωξε την περαιτέρω δικτύωσή της με άλλα κοινοβούλια και κοινοβουλευτικούς οργανισμούς, καθώς και με άλλους διεθνείς φορείς, στοχεύοντας στην ανάπτυξη αποδοτικών συνεργασιών και στην ανάδειξη της προστιθέμενης αξίας της κοινοβουλευτικής διπλωματίας. Υπό το φως του συνεχιζόμενου πολέμου στην Ουκρανία, η Βουλή των Αντιπροσώπων:
- Καταδίκασε με κάθε ευκαιρία τη ρωσική εισβολή και στηλίτευσε χώρες οι οποίες, ενώ διεκδικούν ρόλο διαμεσολαβητή μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας, παραβιάζουν το Διεθνές Δίκαιο
- Ανέδειξε τις εμφανείς ομοιότητες μεταξύ της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία και της τουρκικής εισβολής στην Κύπρο και την επιζήμια για την ειρήνη λογική των δύο μέτρων και δύο σταθμών εκ μέρους της διεθνούς κοινότητας
- Τόνισε ότι αναμένεται η ίδια αποφασιστικότητα έναντι της Τουρκίας σε σχέση με την Κύπρο με αυτήν που επιδεικνύεται έναντι της Ρωσίας
- Έθεσε επί τάπητος όλα τα κρίσιμα ζητήματα και προκλήσεις, όπως η όξυνση της μεταναστευτικής κρίσης και η ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση που αντιμετωπίζει η Κύπρος λόγω της εργαλειοποίησης του μεταναστευτικού από την Τουρκία, η ενεργειακή, περιβαλλοντική και ανθρωπιστική κρίση, καθώς και η ισότητα των φύλων
- Καταδίκασε με κάθε ευκαιρία σε διεθνείς κοινοβουλευτικούς οργανισμούς και άλλα φόρα και στο πλαίσιο διμερών επαφών τον σφετερισμό των περιουσιών Ελληνοκυπρίων προσφύγων στα κατεχόμενα και τις εντεινόμενες προκλήσεις και παράνομες ενέργειες της Τουρκίας εις βάρος της κυριαρχίας και των κυριαρχικών δικαιωμάτων της ΚΔ επί του εδάφους, εντός και πέριξ της Νεκρής Ζώνης και εσχάτως στην περίκλειστη περιοχή της Αμμοχώστου και στην κυπριακή αποκλειστική οικονομική ζώνη κατά παράβαση του Διεθνούς Δικαίου, περιλαμβανομένου του Δικαίου της Θάλασσας και των σχετικών ψηφισμάτων του ΟΗΕ.
ΕΠΙΣΗΜΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ
Στο πλαίσιο της επίσημης αντιπροσώπευσης της Κυπριακής Δημοκρατίας σε επίπεδο Προέδρων Κοινοβουλίων, είχαμε συμμετοχή και ενεργό παρουσία στις Διασκέψεις:
- Προέδρων Κοινοβουλίων των Χωρών Μελών της ΕΕ
- Γυναικών Προέδρων Κοινοβουλίων Χωρών Μελών της ΕΕ
- Στη Διεθνή Πλατφόρμα για την Κριμαία
Επιπρόσθετα, πραγματοποιήθηκε επίσημη επίσκεψη στο Βερολίνο, στο Δουβλίνο και στο Λονδίνο μετά από πρόσκληση των Προέδρων των αντίστοιχων εθνικών κοινοβουλίων ενώ έγινε συνάντηση με τον Ιάπωνα Πρόεδρο της Βουλής στο πλαίσιο παρουσίας μας στη χώρα.
Η Βουλή των Αντιπροσώπων ανέπτυξε συναφώς σημαντική δράση σε περιφερειακό, ευρωπαϊκό και πολυμερές επίπεδο. Πρωταρχικοί στόχοι της κοινοβουλευτικής διπλωματίας παραμένουν πάντοτε η προβολή των δικαίων του κυπριακού λαού όσον αφορά στο κυπριακό πρόβλημα και η ανάδειξη της Κύπρου, ως εκ της γεωπολιτικής της θέσης και της ιδιότητας του κράτους μέλους της ΕΕ σε πυλώνα ασφάλειας και σταθερότητας και γέφυρας διαλόγου στην ευρύτερη ασταθή περιοχή της Ανατολικής Μεσογείου.
Άξιο αναφοράς είναι ότι κατά την 30ή Ετήσια Σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ΟΑΣΕ, μεταξύ των εννέα Αντιπροέδρων της Συνέλευσης εξελέγη για τριετή θητεία, πέραν της επικεφαλής, και δεύτερο μέλος της κυπριακής αντιπροσωπίας, γεγονός που σημειώθηκε ιδιαίτερα στη Συνέλευση ως αναγνώριση της ενεργής και ουσιαστικής συμμετοχής της τριμελούς κυπριακής αντιπροσωπίας στη Συνέλευση.
ΕΠΙΣΚΕΨΕΙΣ ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΩΝ
Τη Βουλή των Αντιπροσώπων τίμησαν με την παρουσία τους σημαντικές προσωπικότητες, όπως η Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κ. Roberta Metsola, ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης κ. Tiny Kox και η Πρόεδρος της Κάτω Βουλής της Πολωνίας (Sejm) κ. Elżbieta Witek, οι οποίοι προσφώνησαν την Ολομέλεια του Σώματος. Επίσης υποδεχθήκαμε τoν Έλληνα Πρωθυπουργό κ. Κυριάκος Μητσοτάκης, τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Πορτογαλίας κ. Marcelo Rebelo de Sousa, τον Αναπληρωτή Πρόεδρο της Βουλής του Λιβάνου κ. Elias Abu Saab και τον πρόεδρο της Επιτροπής Εξωτερικών Σχέσεων της Γερουσίας των ΗΠΑ κ. Robert Menendez, καθώς και τον Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρμόδιος για τον Ευρωπαϊκό Τρόπο Ζωής κ. Μαργαρίτης Σχοινάς, την Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Επίτροπο για τη Δημοκρατία και τη Δημογραφία κα Dubravka Suica, την Επίτροπο για την Υγεία και την Ασφάλεια Τροφίμων κ. Στέλλα Κυριακίδου και τον Επίτροπο για τη Δικαιοσύνη κ. Didier Reynders.
ΣΥΝΕΔΡΙΑ, ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ
Κατά την εν λόγω Σύνοδο, και μετά από τις δύο προηγούμενες συνόδους, οι εκδηλώσεις των οποίων επηρεάστηκαν σημαντικά από τα περιοριστικά μέτρα που ίσχυαν για την αναχαίτιση της πανδημίας COVID-19, η Βουλή επανήλθε σε ένα πιο διευρυμένο πρόγραμμα εκδηλώσεων, δράσεων και συνεδρίων, τα οποία σταθερό στόχο έχει να καθιστά προσιτό το κοινοβούλιο στους πολίτες, αγγίζοντας καίριες και ευαίσθητες πτυχές της κοινωνικής ζωής του τόπου. Πραγματοποιήθηκαν μεταξύ άλλων:
- Εκδήλωση με θέμα «Η κυπριακή γη υποδέχεται τους πρόσφυγες του 1922»
- Έκθεση με θέμα «Προσφυγόσημο: Ένα γραμματόσημο για τους πρόσφυγες της Κύπρου, η ιστορία ενός συμβόλου»
- Φιλανθρωπική Εικαστική έκθεση «Όταν ο ήλιος…» για την ενίσχυση του Συνδέσμου Ευημερίας Ατόμων με Νοητική Αναπηρία
- Συνέδριο «Φύλο και Εκπαίδευση: Θεωρία, Πολιτική, Πρακτικές» σε συνεργασία με το Παιδαγωγικό Ινστιτούτο Κύπρου
- Επιμορφωτικό σεμινάριο με θέμα «Η διάσταση του φύλου στις δημόσιες πολιτικές» για τους βουλευτές/ριες και προσωπικό Βουλής
- Παραγωγή και πανευρωπαϊκή προβολή οπτικοακουστικού υλικού για την Παγκόσμια Ημέρα της Γυναίκας, το οποίο αγκαλιάστηκε από τις γυναίκες ομόλογούς μας στην ΕΕ, οι οποίες συμμετείχαν με το δικό τους μήνυμα
- Επιπλέον, πραγματοποιήθηκε για δεύτερη συνεχή φορά η δράση με τίτλο «Στα βήματα μιας βουλεύτριας». Συμμετείχαν σαράντα δύο μαθήτριες και φοιτήτριες από όλες τις επαρχίες της Κύπρου, οι οποίες επισκέφθηκαν τη Βουλή, για να ακολουθήσουν η καθεμιά τα βήματα και την καθημερινότητα μιας βουλεύτριας
- Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Κινητικότητας - Ποδηλατικοί γύροι σε όλες τις πόλεις
- Φιλανθρωπική εκδήλωση με θέμα «φτιάξε μια καρδιΑΛΜΑ - νερό και χΡώμα»
- Συμμετοχή της Βουλής των Αντιπροσώπων σε εκθέσεις βιβλίου και σύγχρονης τέχνης
- Εκδήλωση με θέμα «Η εσωτερική λειτουργία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου» με ομιλητή τον Κύπριο Δικαστή Δρα Γεώργιο Σεργίδη.
ΕΚΔΟΣΕΙΣ – ΕΡΕΥΝΕΣ
Δεν μπορούμε να μην αναφερθούμε στην εκδοτική δραστηριότητα της Βουλής των Αντιπροσώπων, η οποία μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει τα εξής:
- Δέκατος και ενδέκατος τόμος του Φακέλου της Κύπρου, που υλοποιείται σε συνεργασία με τη Βουλή των Ελλήνων
- Δεύτερη, κυπριακή, έκδοση του τόμου Αγία Σοφία: Οι ναοί της του Θεού Σοφίας ανά τον κόσμο
- Προσφυγόσημο: Ένα γραμματόσημο για τους πρόσφυγες της Κύπρου, η ιστορία ενός συμβόλου.
Οσον αφορά τη διενέργεια μελετών και ερευνών, εκπονήθηκαν ενημερωτικά σημειώματα, αναλύσεις , έρευνες και μελέτες για διάφορα θέματα.
ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ
Εφαρμόζοντας στην πράξη την φιλοσοφία μας για συνεχή επαφή με την κοινωνία των πολιτών, αναλάβαμε και φέτος πρωτοβουλίες και δράσεις με στόχο την ενεργή πολιτότητα σε όσο το δυνατόν περισσότερα επίπεδα. Μεταξύ άλλων πραγματοποιήθηκαν:
- Η 9η Σύνοδος της Κοινωνίας των Πολιτών
- Η 24η Σύνοδος της Βουλής των Γερόντων
- Δράσεις για την προώθηση της οικολογικής συνείδησης και της προστασίας του περιβάλλοντος
- Εγκατάσταση έργων σύγχρονης τέχνης Κυπρίων καλλιτεχνών στους διαδρόμους του κτιρίου, στην Ολομέλεια και στο αίθριο της Βουλής
ΕΠΙΣΚΕΨΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΗΡΙΩΝ
Η Βουλή φιλοξένησε και κατά την υπό αναφορά σύνοδο μεγάλο αριθμό μαθητών, μαθητριών, φοιτητών, φοιτητριών στους οποίους αρμόδιοι λειτουργοί παρουσίασαν τον ρόλο και τις αρμοδιότητες, καθώς και την οργάνωση και λειτουργία του κυπριακού κοινοβουλίου. Οι επισκέψεις των εκπαιδευτηρίων στη Βουλή κατά την υπό επισκόπηση σύνοδο σημείωσαν σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια. Συγκεκριμένα, κατά την υπό επισκόπηση Σύνοδο επισκέφθηκαν το κοινοβούλιο δύο χιλιάδες τετρακόσιοι ένας (2.401) εκπαιδευτικοί, μαθητές/μαθήτριες και φοιτητές/φοιτήτριες από εβδομήντα τέσσερα (74) εκπαιδευτήρια. Αξίζει να σημειωθεί ότι παράλληλα αυξάνεται το ενδιαφέρον για εκπαιδευτικές επισκέψεις και από άλλους φορείς/ομάδες από την Κύπρο και το εξωτερικό, όπως από το πρόγραμμα «Erasmus+», τα επιμορφωτικά κέντρα, αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ.ά.
ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ
Επιπλέον, εφαρμόστηκε για δεύτερη χρονιά με μεγάλη επιτυχία, έπειτα από περσινή μας πρωτοβουλία το πρόγραμμα «Πρακτική άσκηση στη Βουλή των Αντιπροσώπων» κατά το πρότυπο ξένων κοινοβουλίων, αλλά και άλλων θεσμικών οργάνων της ΕE. Στόχος η εξοικείωση των νέων με τις εργασίες του νομοθετικού σώματος, η διεύρυνση των γνώσεών τους γύρω από το κοινοβουλευτικό γίγνεσθαι και τις αξίες της δημοκρατίας, ώστε αφενός να καταστούν ενεργοί πολίτες και αφετέρου να ενισχυθούν οι δεξιότητές τους. Το πρόγραμμα διήρκησε δύο μήνες και σε αυτό συμμετείχαν προπτυχιακοί, μεταπτυχιακοί και διδακτορικοί φοιτητές/φοιτήτριες. Το ενδιαφέρον ήταν μεγάλο, το αποτύπωμα θετικό και τα σχόλια από τους συμμετέχοντες και συμμετέχουσες πολύ ενθαρρυντικά.
ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Σε σχέση με την εξαγγελθείσα πρόθεση μας να προχωρήσουμε στη σύσταση του Ιδρύματος Κοινοβουλευτισμού και Συμμετοχικής Δημοκρατίας, σημειώνεται ότι η Ιδρυτική Πράξη κατατέθηκε και εγκρίθηκε από τον Έφορο Σωματείων και Ιδρυμάτων τον περασμένο Νοέμβριο. Σύντομα θα ολοκληρωθεί και η σύσταση της Επιστημονικής Επιτροπής. Στόχος του Ιδρύματος είναι η προώθηση των αρχών του κοινοβουλευτισμού, η ενδυνάμωση της σχέσης της Βουλής με την κοινωνία των πολιτών και η καλλιέργεια της συμμετοχικής δημοκρατίας. Προς επίτευξη του εν λόγω στόχου το Ίδρυμα θα προβαίνει σε σειρά δράσεων, προγραμμάτων και σχεδίων, εκδηλώσεων, συνεδρίων, συμποσίων, εργαστηρίων, εκθέσεων, εκδόσεων κ.ά.
ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΨΗΦΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΣ
Στον τομέα της γλωσσικής και εκδοτικής επιμέλειας των πρακτικών των συνεδριάσεων της ολομέλειας τηρήθηκε, όπως και σε κάθε σύνοδο, με βάση τον Κανονισμό της Βουλής των Αντιπροσώπων προθεσμία για ετοιμασία των κειμένων, τα οποία βρίσκονταν έγκαιρα στη διάθεση όλων των βουλευτών/βουλευτριών για έλεγχο των αγορεύσεών τους.
Τονίζεται ότι, στα πλαίσια της οικονομικής περισυλλογής, αλλά και της οικολογικής ευαισθησίας που επιδεικνύει το κοινοβούλιο, τα κείμενα αυτά διατίθενται πλέον στους βουλευτές μόνο σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του εσωτερικού δικτύου της Βουλής. Τα πρακτικά της ολομέλειας κάθε τρέχουσας συνόδου καταχωρούνται στην ιστοσελίδα της Βουλής αμέσως μετά τον έλεγχο και τη γλωσσική επιμέλειά τους. Συνεχίστηκε επίσης η κατά σύνοδο ενοποίηση των πρακτικών των συνεδριάσεων της ολομέλειας και η ένταξή τους σε μορφή PDF στην ιστοσελίδα ώστε να διευκλύνεται η αναζήτηση και ο εντοπισμός οποιουδήποτε θέματος.
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΙΣ
Στο πλαίσιο του περαιτέρω εκσυγχρονισμού και της αναβάθμισης της Βουλής των Αντιπροσώπων, ώστε αυτή να ανταποκρίνεται στις νέες προκλήσεις της σημερινής εποχής, καθώς και στις απαιτήσεις της ΕΕ, έχει συσταθεί από την 1η Μαρτίου 2023 η Υπηρεσία Προϋπολογισμού και Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού, η οποία επίκειται να μετονομαστεί σε Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού, Προϋπολογισμού, Αναδιοργάνωσης Διοικητικών Λειτουργιών και Ανθρώπινου Δυναμικού.
Συναφώς, η Βουλή των Αντιπροσώπων ετοίμασε για πρώτη φορά το Στρατηγικό Σχέδιο 2023-2025, με σκοπό τη διασύνδεσή του με τον κρατικό προϋπολογισμό, στο οποίο καταγράφονται η αποστολή, το όραμα, οι αξίες, οι στρατηγικές επιδιώξεις, οι στόχοι και οι δραστηριότητες του κοινοβουλίου. Οι στόχοι και οι δραστηριότητες αξιολογούνται με δείκτες μέτρησης της επίδοσης και της απόδοσης. Σημειώνεται ότι η διασύνδεση του στρατηγικού σχεδίου με τον κρατικό προϋπολογισμό θα πραγματοποιηθεί, όταν ετοιμαστεί από την εκτελεστική εξουσία το σχετικό μηχανογραφικό σύστημα, το οποίο θα είναι σε θέση να στηρίξει τον προϋπολογισμό στη βάση δραστηριοτήτων.
ΚΟΙΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
Ολοκληρώθηκε η εφαρμογή του Κοινού Πλαισίου Αξιολόγησης σε συνεργασία με την Κυπριακή Ακαδημία Δημόσιας Διοίκησης με στόχο την ανάδειξη των δυνατών σημείων, αλλά και τη βελτίωση των αδυναμιών του οργανισμού. Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης αποτελεί ένα σημαντικό εργαλείο διοίκησης και αναβάθμισης της αποδοτικότητας του προσωπικού της βουλής, εστιάζοντας σε θέματα ηγεσίας, στρατηγικής, προγραμματισμού συνεργασιών και διαχείρισης πόρων.
ΜΟΝΑΔΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Ιδιαίτερη σημασία δίνεται και στη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου, που η Βουλή έχει συστήσει από την 1η Ιουνίου 2023.
Ο εσωτερικός έλεγχος αποτελεί μία ανεξάρτητη, αντικειμενική και συμβουλευτική δραστηριότητα, που έχει ως σκοπό να προσθέσει αξία, να βελτιώσει τις διαδικασίες μας και να μας βοηθήσει να ολοκληρώσουμε τους στόχους μας, με τη μεγαλύτερη δυνατή επίγνωση των κινδύνων.
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ
Έχουμε επίσης ολοκληρώσει τις εργασίες αναβάθμισης του αίθριου της Βουλής και των χώρων εστίασης, έτσι ώστε αυτοί να ανταποκρίνονται στις ανάγκες και την εικόνα που αρμόζει στο κοινοβούλιο. Παράλληλα, πραγματοποιούνται επεκτάσεις και βελτιώσεις γραφειακών χώρων, ενώ εγκαταστήσαμε σύγχρονο σύστημα τηλεδιασκέψεων και στην αίθουσα «Κερύνεια».
ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ
Για την βελτίωση της παρεχόμενης πληροφόρησης και την υποβοήθηση του έργου των εκπροσώπων του Τύπου,
- Προχωρήσαμε σε αναβάθμιση της αίθουσας Τύπου
- Συνεχίσαμε την περσινή μας πρωτοβουλία με τη σύνταξη και αποστολή δελτίων Τύπου από τις επιτροπές
- Λειτουργήσαμε και καθιερώσαμε επίσημους λογαριασμούς της Βουλής στα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης
- Βελτιώσαμε ακόμη περισσότερο την ιστοσελίδα της Βουλής
- Ιδιαίτερη έμφαση αποδίδουμε στην άμεση, ανοικτή και καθημερινή επικοινωνία του Γραφείου της Προέδρου της Βουλής με τους Κοινοβουλευτικούς Συντάκτες και Συντάκτριες.
ΑΜΕΣΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ
Εχουμε ενώπιόν μας τη συζήτηση για τον Κρατικό Προϋπολογισμό, η οποία αποτελεί την κορυφαία νομοθετική πράξη. Η συζήτηση έχει προγραμματιστεί για τις 18, 19, 20 Δεκεμβρίου.
Επιπλέον, εκκρεμούν σημαντικά νομοθετήματα όπως:
- Αναθεώρηση του περί δικαστηρίων νόμου ώστε να υπάρχει η δυνατότητα δημιουργίας ειδικής δικαιοδοσίας για εκδίκαση διαφορών που αφορούν δάνεια που εξασφαλίζονται με υποθήκη κύριας κατοικίας αξίας μέχρι €350.000.
- Ίδρυση Υφυπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου για τη χάραξη και εφαρμογή ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη μετανάστευση και το άσυλο. Συναφώς και ο διορισμός του υφυπουργού παρα το προέδρω για Ευρωπαϊκά Θέματα.
- Θέσπιση του ιδιώνυμου αδικήματος του σχολικού εκφοβισμού, του γνωστού ως «bullying», καθώς και του εργασιακού εκφοβισμού, γνωστού ως «mobbing» και του εκφοβισμού στο στράτευμα και στον αθλητισμό.
- Τροποποίηση του περί Ασφαλιστικών και Αντασφαλιστικών Εργασιών και Άλλων Συναφών Θεμάτων Νόμου ώστε να διασφαλίζεται το δικαίωμα στη λήθη.
- Νομοθεσία με σκοπό την εφαρμογή των υποχρεώσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας σε σχέση με την εγκατάσταση, τη λειτουργία και τη χρήση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS).
- Νομοθετική ρύθμιση της διαδικασίας καταγραφής και παρακολούθησης των τιμών λιανικής πώλησης καταναλωτικών προϊόντων (γνωστού ως e-kalathi).
- Τροποποίηση του περί Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος νόμου ώστε το δικαίωμα ατόμου με αναπηρία του οποίου πιστοποιείται η αναπηρία του από το Τμήμα Κοινωνικής Ενσωμάτωσης Ατόμων με Αναπηρίες για λήψη ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, να μην εξαρτάται από τα εισοδήματα της οικογενειακής του μονάδας.
- Τροποποίηση του Πόθεν Έσχες ώστε να εξορθολογιστεί το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο και να πληρωθούν κενά και να αποκατασταθούν άλλες δυσλειτουργίες που παρατηρήθηκαν κατά την εφαρμογή του.
- Προτάσεις νόμου για τον επανακαθορισμό ετήσιου τέλους εταιρειών.
- Νομοσχέδιο για την άρση των προβλημάτων των εγκλωβισμένων αγοραστών.
Κλείνοντας θα ήθελα να επισημάνω ότι πέραν της συνολικής αναθάθμισης του έργου της Βουλής εσωτερικά και της παρουσίας μας σε εγχώριο επίπεδο, πρωταρχικός μας στόχος παραμένει η προσήλωση στο στόχο για μια δίκαιη, βιώσιμη και λειτουργική λύση στο Κυπριακό Πρόβλημα με βάση τα ψηφίσματα του ΟΗΕ, η επανένωση και η απελευθέρωση της πατρίδας μας καθώς και η ανάδειξη της Κύπρου σε πυλώνα ειρήνης, ασφάλειας και σταθερότητας στην ευρύτερη περιοχή. Και σε αυτά παραμένουμε προσηλωμένοι και προσηλωμένες.
Θα ήθελα κλείνοντας να αναφερθώ και σε ένα άλλο θέμα, αυτό της προστασίας των θεσμών και της ίδιας της Δημοκρατίας. Στις μέρες μας που τα πάντα κλυδωνίζονται και αμφισβητούνται, έχουμε υποχρέωση μέσα από τους ίδιους τους θεσμούς να διασφαλίσουμε δικαιώματα, να διασφαλίσουμε προοπτική. Εις αντιπαράθεση ενός κλίματος τοξικότητας και κανιβαλισμού που ούτε καν ανταποκρίνεται τις πλείστες φορές στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών. Αλλά εκτρέφει την παραπληροφόρηση και το λαϊκισμό. Και εδώ έγκειται και η δική μας ευθύνη να απαντήσουμε με περισσότερη Δημοκρατία, ως μοναδική επιλογή και κατεύθυνση.
Σας ευχαριστώ.