Απάντηση
Ευρωπαϊκής Επιτροπής στοn Δημήτρη
Παπαδημούλη για τις Μικρές & Μεσαίες Επιχειρήσεις σε Ελλάδα και Ευρώπη:
·
Η «ισχνή
οικονομική ανάπτυξη», η «υπέρμετρη
γραφειοκρατία στη δημόσια διοίκηση», οι «καθυστερήσεις
πληρωμών από τις δημόσιες αρχές» και η «ασθενής
επιχειρηματική νοοτροπία», είναι οι λόγοι για τη μείωση της απασχόλησης και
του αριθμού Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων.
Στη διαπίστωση ότι
η «ισχνή
οικονομική ανάπτυξη», η «υπέρμετρη γραφειοκρατία στη δημόσια
διοίκηση, οι καθυστερήσεις πληρωμών από τις δημόσιες αρχές και η ασθενής επιχειρηματική
νοοτροπία», αποτελούν τους βασικούς
λόγους για τη μείωση του αριθμού των Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων και του
εργατικού τους δυναμικού, προέβη η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή, σύμφωνα με απάντηση που απέστειλε στον Αντιπρόεδρο του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ,
Δημήτρη Παπαδημούλη, μετά από σχετικό ερώτημα.
Πιο συγκεκριμένα, ο
Δ. Παπαδημούλης στην ερώτησή του, αφού μνημόνευε την Ετήσια Έκθεση της
Επιτροπής για τις Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις, σύμφωνα με την οποία μόνο «8
από τις 28 χώρες της ΕΕ έχουν καταφέρει να ανακάμψουν στα επίπεδα πριν από την
κρίση του 2008», ζητούσε από την Κομισιόν να τον ενημερώσει εάν «είναι
ευχαριστημένη για την εικόνα οικονομικής καταστροφής που εμφανίζουν οι μικρές
και μεσαίες επιχειρήσεις στην ΕΕ»,
«ποιοι είναι οι βασικότεροι λόγοι που έχουν οδηγήσει στον κατακερματισμό των
οικονομικών επιδόσεων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων εντός της ΕΕ», καθώς
επίσης, «ποια άμεσα εφαρμόσιμα και αποτελεσματικά μέτρα σκοπεύει να πάρει η
Επιτροπή αναφορικά με τη στήριξη της οικονομικής δραστηριότητας των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων».
Στην απάντησή της η Κομισιόν, αφού σημειώνει ότι «υπάρχουν διάφοροι λόγοι για τη μείωση του
αριθμού των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και του μεγέθους του εργατικού δυναμικού
τους. Η κύρια αιτία είναι η γενική ισχνή
οικονομική ανάπτυξη», ενώ τονίζει ότι «η κατάσταση αυτή επιδεινώνεται από τις διαφορές στο κανονιστικό
περιβάλλον που διέπει τη λειτουργία των ΜΜΕ στην Ένωση. Οι αναλύσεις της
Επιτροπής καταδεικνύουν ότι ο τομέας των ΜΜΕ πλήττεται ιδιαίτερα από προβλήματα,
όπως η υπέρμετρη γραφειοκρατία στη δημόσια διοίκηση, οι καθυστερήσεις πληρωμών
από τις δημόσιες αρχές και η ασθενής επιχειρηματική νοοτροπία».
Καταλήγοντας στην απάντησή της η Κομισιόν, παραθέτει
μια σειρά από παλαιότερες και πρόσφατες πρωτοβουλίες της ΕΕ, που στόχο έχουν
την ενίσχυση της δραστηριότητας των ΜΜΕ, μεταξύ των οποίων η «δημόσια διαβούλευση σχετικά με μια νέα
πολιτική για τις ΜΜΕ... τα αποτελέσματα (της οποίας) θα είναι διαθέσιμα την
άνοιξη του 2015», το «Επενδυτικό
Σχέδιο για την Ευρώπη, που εξαγγέλθηκε από τον Πρόεδρο Juncker, (που) θα
δημιουργήσει ένα νέο Ταμείο που θα κινητοποιήσει χρηματοδοτικούς πόρους, μεταξύ
άλλων και για τις ΜΜΕ», καθώς επίσης, και οι πόροι που προβλέπονται από τα
Επενδυτικά και Διαρθρωτικά Ταμεία της περιόδου 2014-2020.
Ακολουθούν
η πλήρης ερώτηση και απάντηση:
Ερώτηση προς την Επιτροπή
Dimitrios Papadimoulis (GUE/NGL)
Θέμα: Επιδόσεις Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων στην
Ελλάδα.
Σύμφωνα με την Ετήσια Έκθεση της Επιτροπής για τις
Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις (SME Performance Review 2013/2014), τα μεγέθη
του αριθμού των επιχειρήσεων, της προστιθέμενης αξίας που παράγουν και της
απασχόλησης, είναι απογοητευτικά. Συγκεκριμένα, από τις 28 χώρες μόνο 8 έχουν
καταφέρει να ανακάμψουν στα επίπεδα πριν από την κρίση του 2008, ενώ για την
Ελλάδα τα στοιχεία της έρευνας δείχνουν ότι την περίοδο 2008-2013 ο αριθμός των
μικρομεσαίων επιχειρήσεων μειώθηκε κατά 24,4%, η παραγόμενη προστιθέμενη αξία
τους κατά 40% και η απασχόληση κατά 26,6%. Με δεδομένα τα παραπάνω, αλλά και
την πλήρη αποτυχία των πολιτικών που εφαρμόζονται στην Ελλάδα μέσω των δύο
Προγραμμάτων Οικονομικής Προσαρμογής, τα οποία είχαν, τουλάχιστον, την έγκριση
της Επιτροπής, ερωτάται η Επιτροπή:
1.Είναι ευχαριστημένη για την εικόνα οικονομικής
καταστροφής που εμφανίζουν οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις στην ΕΕ, κυρίως
στις πιο αδύνατες χώρες όπου εφαρμόζονται σκληρές πολιτικές λιτότητας;
2.Ποιοι είναι οι βασικότεροι λόγοι που έχουν οδηγήσει
στον κατακερματισμό των οικονομικών επιδόσεων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων
εντός της ΕΕ;
3.Ποια άμεσα εφαρμόσιμα και αποτελεσματικά μέτρα
σκοπεύει να πάρει η Επιτροπή αναφορικά με τη στήριξη της οικονομικής
δραστηριότητας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων;
Απάντηση της κυρίας Bieńkowska εξ ονόματος της
Επιτροπής
(17.2.2015)
1 & 3. Η
Επιτροπή έχει αναλάβει ισχυρή δέσμευση για την υποστήριξη των ΜΜΕ, όπως
απέδειξε με την υλοποίηση της πρωτοβουλίας «Small Business Act» και την επανεξέτασή της, ιδίως μειώνοντας τον
διοικητικό φόρτο και άλλα εμπόδια στην ανάπτυξη. Κατά τα τελευταία έτη έχει
επιτευχθεί πρόοδος, αλλά απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες –μεταξύ άλλων και σε
επίπεδο κρατών μελών– προκειμένου να βοηθηθούν οι ΜΜΕ να ξεπεράσουν πλήρως την
κρίση. Τον Σεπτέμβριο του 2014 ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με μια νέα
πολιτική για τις ΜΜΕ. Τα αποτελέσματα θα είναι διαθέσιμα την άνοιξη του 2015.
Το Επενδυτικό Σχέδιο για την Ευρώπη, που εξαγγέλθηκε από τον Πρόεδρο Juncker,
θα δημιουργήσει ένα νέο Ταμείο που θα
κινητοποιήσει χρηματοδοτικούς πόρους, μεταξύ άλλων και για τις ΜΜΕ. Το ένα
τέταρτο των πόρων του θα χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη χρηματοδότησης
κινδύνου για τις ΜΜΕ και τις εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης, οδηγώντας σε
επενδύσεις ύψους περίπου 75 δισεκατομμυρίων ευρώ. Επιπλέον, το πρόγραμμα COSME
θα διαθέσει 1,4 δισεκατομμύρια ευρώ για την κινητοποίηση δανείων και
χρηματοδότηση από ίδια κεφάλαια για ΜΜΕ. Επιπλέον, η υποστήριξη των ΜΜΕ και της
επιχειρηματικότητας είναι μεταξύ των στόχων των κύριων προγραμμάτων δαπανών,
όπως τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία και το πρόγραμμα «Ορίζοντας
2020». Τέλος, η Επιτροπή θα εκδώσει προσεχώς μια Πράσινη Βίβλο σχετικά με την
Ένωση των Κεφαλαιαγορών. Ένας σημαντικός ρόλος της Ένωσης των Κεφαλαιαγορών θα
είναι η διαφοροποίηση της χρηματοδότησης και η εξασφάλιση νέων πηγών
χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ.
2. Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για τη μείωση του αριθμού
των ΜΜΕ και του μεγέθους του εργατικού δυναμικού τους. Η κύρια αιτία είναι η γενική
ισχνή οικονομική ανάπτυξη. Η κατάσταση αυτή επιδεινώνεται από τις διαφορές στο
κανονιστικό περιβάλλον που διέπει τη λειτουργία των ΜΜΕ στην Ένωση. Οι
αναλύσεις της Επιτροπής καταδεικνύουν ότι ο τομέας των ΜΜΕ πλήττεται ιδιαίτερα
από προβλήματα όπως η υπέρμετρη γραφειοκρατία στη δημόσια διοίκηση, οι
καθυστερήσεις πληρωμών από τις δημόσιες αρχές και η ασθενής επιχειρηματική
νοοτροπία.